Краткий справочник «Природные ресурсы и состояние окружающей среды Вологодской области (1996–2006 годы)»

Доклад о состоянии и охране окружающей среды Вологодской области в 2009 году

ГОУ «Центр развития экологии „ЭЛПРОС“: http://www.elpros.ru/

Основополагающим принципом устойчивого развития является баланс его социальной, экономической и природоохранной составляющих. Мировое хозяйство не может выйти на траекторию устойчивого развития, не перестав активно разрушать окружающую среду.

Созданный же человечеством к началу III тысячелетия в результате научно-технической революции техногенный круговорот веществ отличается от природного образованием больших объемов неиспользуемых отходов, чрезмерным загрязнением всех сфер природной среды и истощением природных ресурсов.

Первая особо охраняемая природная территория (ООПТ) в Вологодской области была создана в 1712 году указом Петра I («Орловская роща» в Великоустюгском районе, в настоящее время — памятник природы). В 1963 году началось создание региональных ООПТ в современном формате. Все ООПТ областного значения созданы без изъятия земель, земельных участков у землепользователей, собственников, арендаторов. При этом последние должны осуществлять хозяйственную деятельность с учетом ограничений, установленных в нормативном акте, устанавливающем режим ООПТ.

Необходимость сохранения имеющихся «островков» первозданной северной природы, запрет на их территориях всех видов хозяйственной деятельности, способных нарушить целостность природных комплексов, привели к созданию в области научно-обоснованной сети особо охраняемых природных территорий. У истоков создания этой уникальной системы стояли ученые Вологодского государственного педагогического института Н. П. Антипов и Г. В. Бобровский, другие энтузиасты охраны природы. Первые памятники природы были учреждены в шестидесятые годы прошлого столетия.

В настоящее время сеть охраняемых природных территорий области насчитывает 190 объектов общей площадью около 864,1 тыс. га, что составляет 6% от территории области, в том числе: 

1. Федерального значения — 2.

2. Областного значения — 176, в том числе: 

• Государственные природные заказники — 91 [в том числе биологические (зоологические) государственные природные заказники — 13],
• памятники природы — 82,
• туристско-рекреационные местности — 2,
• охраняемый природный комплекс — 1.

3. Местного значения — 12.

Особо охраняемые природные территории организованы во всех ландшафтных и административных районах области. Кроме того, в области взяты под охрану торфяные и клюквенные болота.

Создание сети особо охраняемых природных территорий позволило уберечь от рубок остатки коренных вологодских лесов. Эталонами первозданной южной и средней тайги стали государственные ландшафтные заказники «Верховинский» в Бабушкинском районе, «Колошемский лес» в Бабаевском, «Верхне-Андомский» и «Атлека» в Вытегорском районе. Именно здесь сохранились уникальные для Европы девственные леса.

Принят закон области от 02.10.2008 № 1848-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области».

В 2008 году создан комплексный (ландшафтный) государственный природный заказник «Молога» в Устюженском районе. Расширены границы памятников природы «Модно» и «Ванская Лука» Устюженского района.

В 2009 году созданы 3 ООПТ, их общая площадь — 27 тыс. га, в том числе охраняемый природный комплекс «Онежский» на побережье Онежского озера в Вытегорском районе площадью 25 тыс. га.

В 2010 году подготовлены материалы обоснования создания ООПТ «Мегорский» в Вытегорском районе.

Центром организации и проведения научных исследований природы является Дарвинский государственный природный биосферный заповедник, образованный в 1945 году с целью изучения влияния искусственного водоема — Рыбинского водохранилища на природные ландшафты Молого-Шекснинского междуречья. Площадь заповедника составляет 112,6 тыс. га, из которых 67,2 тыс. га приходится на сушу и 45,4 тыс. га — на акваторию водохранилища. Заповедник расположен на стыке Вологодской, Ярославской и Тверской областей. 45,1 тыс. га его территории относятся к Вологодской области.

За более чем шестидесятилетнюю историю существования заповедника на его территории сформировались уникальные популяции редких птиц — скопы и орлана-белохвоста, плотность населения которых здесь наивысшая в Европе. Плотность особей скопы составляет 45–50 гнездящихся пар на 1000 км2. Дарвинский заповедник поддерживает численность скопы в Северо-Западной части России и Финляндии. В целях изучения и охраны уникальных популяций редких хищных птиц разработана программа «Сохраним родину орлов на русском севере». Заповедник является центром сохранения и приумножения таких промысловых охотничьих животных северного региона страны, как лось, кабан, медведь, бобр, выдра, куница, тетерев, рябчик и др. Мелководные заливы стимулируют воспроизводство ценных промысловых рыб в Рыбинском водохранилище.

Необычным последствием возникновения в этих краях «рукотворного моря» стали торфяные острова. Пласты торфа, всплывшие на поверхность воды из затопленных болот, дрейфуют по водохранилищу по воле ветра и волн. На них растут ива и береза, охотно селятся птицы, а иной раз и звери. Некоторые острова уже обрели постоянную стоянку. Корни деревьев, пронизав торф, углубились в дно водохранилища, и островки оказались как бы на природных якорях. Сотрудники заповедника ведут научные исследования влияния водохранилища на все элементы природного комплекса, хода естественных процессов в условиях отсутствия хозяйственного воздействия на природу. Выводы, следующие из результатов исследований, оказывают существенное влияние на развитие естественных наук в целом.

В 1992 году Правительством России учрежден национальный парк «Русский Север». Под опеку государства в Кирилловском районе области взяты уникальные природные и историко-культурные ценности на территории площадью 166,4 га. В комплекс национального парка входят ансамбли Кирилло-Белозерского, Ферапонтова, Горицкого, Воскресенского монастырей, Нила-Сорской пустыни, помещичьи усадьбы, а также инженерные сооружения (шлюзы, плотины, каналы) Северо-Двинской водной системы, связавшей Волгу с Белым морем еще в царствование Николая 1. Здесь находятся эталонные для науки археологические объекты, пришедшие к нам из разных эпох — от неолита до позднего средневековья. Сюда входят: уникальные памятники природы Ципина гора, гора Маура и Сандырева гора, где немало живописных рельефных складок, образованных редкими горными породами, сохранившими экзотические, охраняемые виды растений; ландшафтный заказник Шалго-Бодуновский лес и ландшафтный памятник природы Сокольский бор.

Достойна государственной охраны и обильная сеть больших и малых озер, рек и речек, в которых обитают нельма, сиг, снеток, лещ, судак, налим и другие виды рыб. В парке сохраняются для потомков массивы Чарондских и других болот с обилием клюквы, брусники, черники, голубики, морошки, множеством целебных трав.

Национальный парк «Русский Север» — интересная и перспективная для развития туризма, экологических программ и краеведческих исследований территория России.

Задачи, выполняемые парком, существенно отличаются от задач, выполняемых заповедником. На территории парка часть земель не изъята из хозяйственной эксплуатации, что позволяет наряду с решением задач по сохранению эталонных и уникальных природных комплексов, генофонда флоры и фауны, памятников истории и культуры, вести разработку и внедрять методы сохранения и восстановления природного и культурного наследия, создавать оптимальные условия для рекреации и туризма, содействовать улучшению социально-экономических экологических условий жизни местного населения.

Проблемы гармонизации отношений человека и природы решаются на территории парка «Русский Север» усилиями природоохранных организаций области и органов местного самоуправления.

Но взаимоотношения человека и природы сложны и противоречивы, поэтому в области создан и активно работает Межведомственный Координационный Совет по национальному парку «Русский Север», основной задачей которого является снятие существующих противоречий.

В сотрудничестве с Министерством окружающей среды и Министерством лесного и сельского хозяйства Финляндии под патронажем и финансовой поддержке Правительства области учеными области создается Красная книга Вологодской области: изданы том 2 «Растения и грибы» и том 3 «Животные», готовится к изданию том 1 «Особо охраняемые природные территории».

В области действует областной Закон «Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области», принят ряд постановлений Правительства области о создании новых ООПТ, о режиме использования земель в границах ООПТ, разработано типовое положение о памятниках природы областного значения. По проблемам ООПТ организовано проведение ряда научных и общественных конференций на межрегиональном и региональных уровнях, в т. ч. конференции, посвященные 60-летию Дарвинского государственного природного биосферного заповедника и национального парка «Русский Север».

Экологическая политика Вологодской области строится на основе экологической доктрины России и экологического законодательства РФ.

В 2000 году создан департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, на который возложено исполнение полномочий субъекта Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Стратегической целью департамента является сохранение и восстановление естественных экосистем, стабилизация и улучшение качества окружающей среды, снижение сбросов и выбросов вредных веществ в водные объекты и атмосферу, сокращение образуемой массы твердых и жидких отходов, особенно токсичных, организация их переработки и утилизации.

Государственное регулирование в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования на территории области осуществляется через законотворческую деятельность, планирование и реализацию природоохранных мероприятий, государственный экологический контроль.

Природоохранная работа строится на основе разработанных и принятых Правительством области концепций: 

• совершенствования и развития минерально-сырьевой базы Вологодской области,
• непрерывного экологического образования в Вологодской области

и Стратегии рационального природопользования и охраны окружающей среды Вологодской области на период до 2020 года.

Финансирование природоохранных мероприятий осуществлялось в соответствии с Ведомственной целевой программой «Экологическая безопасность и рациональное природопользование Вологодской области на 2009–2011 годы» и пообъектным распределением субсидий муниципальным районам области.

В 2010 году на строительство и реконструкцию объектов природоохранного назначения, воспроизводство минерально-сырьевой базы, контроль за состоянием окружающей среды, экологическое образование и информирование населения, предупреждение и ликвидацию последствий природных и техногенных катастроф, обустройство особо охраняемых природных территорий из областного бюджета направлено 29 865,3 тыс. руб.

В 2010 году введены следующие основные объекты, финансируемые за счет средств федерального и областного бюджетов: 

• капитальный ремонт гидроузла у п. Чулково на р. Куность Белозерского района;
• капитальный ремонт водосброса плотины на р. Ковжа Вытегорского района;
• капитальный ремонт верхней плотины и водосброса нижней плотины на р. Лапинка Великоустюгского района;
• капитальный ремонт плотины на р. Нурма Грязовецкого района;
• закончено строительство системы канализации района ВТК п. Суда Череповецкого района;
• закончен ремонт ОСК п. Сосновка Вологодского района;
• закончено строительство полигона ТБО м. о. Мазское Кадуйского района;
• разработана ПСД на капитальный ремонт водосброса плотины на р. Тарзанка Вологодского района;
• разработана ПСД на капитальный ремонт плотины на р. Мондома в п. Нижняя Мондома в Белозерском районе;
• разработана ПСД на капитальный ремонт плотины на р. Шомба Вологодского района;
• корректировка ПСД на капитальный ремонт Глебовской плотины на р. Иткла Кирилловского района.

Экологический контроль за судоходством

В целях предотвращения загрязнения внутренних водных путей при эксплуатации судов организован и ведется государственный экологический контроль за судоходством на Волго-Балте, в период навигации проводятся еженедельные проверки транзитных судов. В результате принимаемых мер с 2006 года отмечено общее снижение концентраций загрязняющих веществ. Качество воды Волго-Балта в последние годы стабильно относится к категории «чистая».

Использование и переработка отходов производства и потребления

Вологодская область занимает 2 место в Северо-Западном федеральном округе по показателю использования и переработки отходов производства и потребления (70%). В результате целенаправленной работы по созданию системы сбора и переработки вторичных ресурсов в области в 1,5 раза по сравнению с 2007 г. выросли объемы перерабатываемых отходов, в том числе резиносодержащих — в 1,1 раза, пластмассы и макулатуры — в 1,2 раза, оргтехники — в 3,5 раза.

Сбор, вывоз и захоронение твердых бытовых отходов

В течение 2010 года продолжена работа по реализации долгосрочной целевой программы «Комплексные меры по реализации пилотного проекта „Развитие социального потенциала сельских поселений“. В рамках программы выполнены следующие мероприятия: 

 — пущен в эксплуатацию полигон ТБО Лентьевского сельского поселения; 

 — начато строительство полигона ТБО Новленского сельского поселения Вологодского района; 

 — администрацией Междуреченского района приобретен бульдозер для эксплуатации полигона ТБО; 

 — администрацией Новленского поселения приобретен 51 контейнер (0,7 м3), построены контейнерные площадки в 11 населенных пунктах.

В 2010 году завершено строительство полигона ТБО для МО Мазское Кадуйского района. Ведется строительство полигонов ТБО для г. Вытегры, Новленского сельского поселения Вологодского района, Семенковского сельского поселения (п. Дубровское) Вологодского района. Проведена корректировка ПСД и начаты работы по строительству полигонов ТБО для г. Бабаево и п. Кадуй. Разработана проектно-сметная организация для строительства полигона ТБО г. Белозерска.

Постановлением Правительства Вологодской области от 4 октября 2010 года № 1135 утверждена долгосрочная целевая программа «Предотвращение загрязнения окружающей среды Вологодской области отходами на 2011–2013 годы», которой предусмотрены мероприятия по созданию системы сбора, безопасного захоронения отходов.

Охрана недр

За счет средств областного бюджета в 2010 году обустроено 10 родников.

Экологический мониторинг

В Вологодской области в 1994 г. создана Единая областная система экологического мониторинга, преобразованная в 2002 году в Систему комплексного мониторинга окружающей среды на территории Вологодской области (СКМОС).

Положение о СКМОС утверждено приказом начальника департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области от 4 декабря 2007 года № 486.

В целях координации развития и функционирования СКМОС на территории области принято постановление Губернатора области от 20 декабря 2007 года № 417 «Об утверждении Положения о координационном Совете СКМОС на территории Вологодской области». Этим же постановлением утвержден состав Совета, возглавляемый первым заместителем Губернатора области В. В. Рябишиным.

С 2007 года в состав СКМОС входят 25 комитетов, управлений, департаментов федеральных и областных структур природно-ресурсного и природоохранного блоков, а также муниципальные образования области и субъекты хозяйственной деятельности.

Основной принцип функционирования СКМОС заключается во взаимодействии подсистем мониторинга, обеспечивающем комплексность наблюдений за состоянием окружающей среды области и анализ факторов загрязнения: 

• информационно-аналитический центр СКМ ОС, функции которого возложены на департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области, осуществляет сбор информации от субъектов СКМ ОС, ее обработку с многокритериальным анализом, прогнозированием и подготовкой предложений для принятия управленческих решений;
• остальные субъекты СКМ ОС ведут собственные ведомственные базы с выдачей информации в виде сводных отчетов обработанных данных, а также оперативной и справочной информации (в зависимости от запроса) другим участникам информационного обмена. Частный анализ информации, прогнозирование и подготовка управленческих решений по профилю деятельности участников СКМ ОС осуществляется ведомственными подсистемами на основе их нормативной базы.

С 2008 года функции ГИС-менеджера СКМ ОС выполняются ГОУ «Центр развития экологии „ЭЛПРОС“.

В 2010 году развитие СКМОС заключалось во внедрении ГИС-технологий, повышении эффективности использования программного комплекса «Кедр-регион», модернизации гидрометеорологической сети наблюдений.

В области внедрения ГИС-технологий приобретены пространственные данные в формате ESRI GRID на локальный участок Вологодской области, площадью 30,78 тыс. км2.

Постоянно велась работа по актуализации тематического слоя «Предприятия-природопользователи», вносились корректировки в соответствии с «Реестром юридических лиц», получаемым от Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области.

Между Росгидрометом и Правительством области в 2009 году подписано Соглашение о совместном решении задач в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях. В рамках Соглашения утверждены Первоочередные мероприятия по развитию работ в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды на территории Вологодской области на 2009–2013 гг. с объемом финансирования 92,01 млн. руб. (71,96 млн. руб. за счет средств федерального бюджета, 20,05 млн. руб.— за счет средств областного бюджета). Стороны совместно совершенствуют деятельность государственной (основной и дополнительной) наблюдательной сети за гидрометеорологическими процессами и состоянием окружающей среды.

В 2010 году продолжена работа по ведению мониторинга поверхностных и подземных вод области, атмосферного воздуха в гг. Вологде и Череповце, сплошного и локального (на реперных участках) агроэкологического мониторинга почв, растений и загрязнения снежного покрова, космическому зондированию территории области на предмет исследования паводочной ситуации и обнаружения очагов лесных и торфяных пожаров, экологическому контролю источников загрязнения окружающей среды и зон их прямого воздействия.

В период весеннего половодья на территории области действовали 11 временных гидрологических постов на рр. Малой Северной Двине, Юге, Сухоне, Колпи, Кубене.

На мониторинг поверхностных вод, получение оперативной и аналитической информации о состоянии поверхностных вод, оценке снегозапасов, качестве атмосферного воздуха, загрязнении почв, из областного бюджета в 2010 г. было выделено в общей сложности 1615 тыс. руб.

В 2010 г. проводился плановый и оперативный лабораторный экологический контроль источников загрязнения окружающей среды и зон их прямого воздействия. На эти цели из областного бюджета было выделено 193,8 тыс. руб.

Лабораторией космического мониторинга Главного управления МЧС России по Вологодской области в департамент направлялись результаты космического зондирования территории области на предмет исследования паводочной ситуации и обнаружения очагов лесных и торфяных пожаров.

В 2010 году в плане подготовки к безопасному пропуску весеннего половодья обеспечено финансирование временных водомерных постов, издано 20000 памяток для населения, проживающего на территории возможного подтопления, проведению ледомерной съемки рек Сухоны и Малой Северной Двины.

Результаты экологического мониторинга показывают, что в 2010 году состояние окружающей среды в целом по области оставалось стабильным, ухудшения его не произошло.

Экологическая обстановка оценивается как стабильная с тенденцией к улучшению. 70–90% всех выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду осуществляются в пределах установленных экологических нормативов. Наибольшее негативное воздействие на все компоненты природной среды наблюдается в индустриальных центрах области — городах Череповце, Вологде, Соколе.

Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на сети Росгидромета в городах Вологде и Череповце. В г. Вологде уровень загрязнения воздуха повышенный, в г. Череповце — высокий. Комплексный показатель загрязнения воздуха — индекс загрязнения атмосферы за 2010 год в г. Череповце равен 9,3, в Вологде — 5,8 единиц. По сравнению с 2009 годом в г. Череповце снизились среднегодовые концентрации формальдегида и сероуглерода.

По объему выбросов от стационарных источников область находится на 10-м месте среди регионов Российской Федерации. В 2010 году выброс стационарных источников составил 477 тыс. тонн. Наибольшее количество выбросов приходится на предприятия металлургического производства (Череповецкий металлургический комбинат ОАО «Северсталь» — 67% выброса по области); трубопроводного транспорта; производства, передачи и распределения электроэнергии, газа, пара и горячей воды; химического производства; производства по обработке древесины и изделий из дерева. В среднем по области за год улавливается и обезвреживается 78,8% количества загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, что выше среднероссийского показателя (по России в 2009 г.— 73,7%).

Значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха в городах вносит автотранспорт, доля которого в общем выбросе по отдельным городам составляет от 9% в Череповце до 85% в Вологде. В связи с ростом автомобильного парка выбросы от автотранспорта ежегодно возрастают.

В городе Череповце реализуется Комплексный план действий по снижению антропогенного воздействия на окружающую среду и здоровье населения до 2015 года. В 2010 году осуществлялись воздухоохранные мероприятия на Череповецком металлургическом комбинате ОАО «Северсталь», ЗАО 2Череповецкий фанерно-мебельный комбинат», ОАО «Северсталь-метиз», ООО «ССМ-Тяжмаш», ООО ПК «Агро-Череповец», ОАО «Череповецкий литейно-механический завод», ОАО «Череповецкий мясокомбинат». МУП «Череповецкая автоколонна № 1456» приобретены автобусы экологического класса 3 для замены устаревшего автопарка.

В 2010 году наблюдения за качеством воды поверхностных водных объектов области показали, что в 60% пунктов наблюдений вода относилась к категории «загрязненная» (в 2009 г.— 77%), в 36% — к категории «грязная» (в 2009 г.— 21%), в 2% пунктов — к категории «экстремально грязная», что объясняется природным происхождением и фоновым характером повышенного содержания в поверхностных водах области железа, меди и цинка, а также химического потребления кислорода (ХПК), которые в основном и определяют величину УКИЗВ. При этом антропогенная составляющая загрязнения четко прослеживается лишь на водотоках, естественный сток которых значительно меньше объемов поступающих в них сточных вод (рр. Пельшма, Кошта, Вологда, Содема, Шограш). К категории «слабо загрязненная» относится 2% пунктов наблюдений. Ухудшение качества воды в водных объектах области связано с аномально высокой температурой и дефицитом осадков в период летней межени 2010 г, что привело к усилению окислительных процессов и увеличению доли подземных вод в формировании стока. Вследствие этого произошло увеличение содержания в воде веществ азотной группы, а также веществ, характерных для водовмещающих грунтов (медь, цинк, алюминий, марганец).

По данным ГУ «ВЦГМС» по сравнению с 2009 годом количество случаев ЭВУЗ и ВУЗ увеличилось с 23 до 38 раз (в 1,6 раза), в том числе количество случаев ЭВУЗ увеличилось с 5 до 6 (в 1,2 раза), количество случаев ВУЗ — с 18 до 29 (в 1,6 раза).

В сравнении с 2009 г. незначительно вырос объем сброса загрязненных сточных вод при снижении масс загрязняющих веществ. Объем сброса загрязненных сточных вод в водные объекты в 2010 году, по предварительным данным, увеличился на 12,6 млн. м3 (что в сравнении с 2008 г. составило снижение объемов сброса на 8,9 млн. м3), масса сброса загрязняющих веществ снизилась на 27,832 тонн.

Увеличение объемов сброса сточных вод произошло на предприятиях Филиал ОАО «ОГК-6» Череповецкая ГРЭС, ООО «Сухонский ЦБК», МУП «Коммунальные системы». Снижение содержания загрязняющих веществ в сточных водах установлено для следующих предприятий: ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2», ОАО «Череповецкий „Азот“ Череповецкий филиал ЗАО „ФосАгро АГ“, МУП „Водоканал“ г. Череповец, Филиал ОАО „ОГК-6“ Череповецкая ГРЭС, ОАО „Сокольский ЦБК“.

Объем денежных средств, израсходованных предприятиями в 2010 году на выполнение водоохранных мероприятий, составил 215,11 млн. руб.

Оформление прав водопользования

В течение 2010 года рассмотрено 162 пакета обосновывающих документов по оформлению прав водопользования, из них 119 решений о предоставлении водных объектов в пользование, 43 договора водопользования. Подготовлено 5 отказов в предоставлении водных объектов в пользование. В государственном водном реестре зарегистрировано 115 решений о предоставлении водного объекта в пользование, 39 договоров водопользования и 96 дополнительных соглашений к договорам водопользования, аннулировано 5 договоров водопользования и 23 решения о предоставлении водного объекта в пользование.

На мониторинг подземных вод, получение оперативной и аналитической информации о состоянии подземных вод, из областного бюджета в 2010 г. было выделено 433 тыс. руб. Государственный мониторинг подземных вод на территории Вологодской области ведется на трех организационных уровнях: федеральном (21 скважина), территориальном (9 скважин) и объектном (65 скважин).

Качество подземных вод эксплуатируемых водоносных горизонтов, в основном, отвечает требованиям, предъявляемым к водам хозяйственно-питьевого назначения. При этом подземные воды четвертичных водоносных горизонтов характеризуются повышенным природным содержанием железа и марганца, и, как следствие, высокими значениями мутности и цветности. На большей части водозаборов, эксплуатирующих водоносные горизонты коренных отложений от триаса до девона, фиксируется в водах питьевого назначения превышение предельно допустимых концентраций бария, бора, фтора, железа и альфа-активности. Для фтора наблюдается как недостаток (в четвертичных горизонтах), так и избыток этого компонента (эксплуатируемые водоносные горизонты в восточных районах области). Повышенная альфа-активность характерна для Междуреченского района, в единичных случаях превышения отмечаются в Вологодском, Тарногском, Вожегодском, Череповецком и Устюженском районах. Все отклонения носят региональный характер и обусловлены многими факторами, в том числе природными, сезонными и техногенными.

Мониторинг почв показал, что на большей части территории области (кроме территорий, примыкающих к промзонам крупных городов) можно выращивать экологически чистую сельскохозяйственную продукцию.

Работа Бассейнового совета

В 1999 г. заключено Бассейновое Соглашение между Республикой Коми, Архангельской, Вологодской, Кировской областями и Министерством природных ресурсов Российской Федерации о восстановлении и охране водных объектов и координации водохозяйственной деятельности в бассейне реки Северной Двины. Для разработки рекомендаций в области использования и охраны водных объектов в границах бассейна создан Бассейновый совет.

В состав членов Бассейнового Совета по р. Северной Двине от Вологодской области входят: 

• Завгородний Александр Михайлович — начальник департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области;
• Боб Сергей Владимирович — заместитель главы администрации Великоустюгского муниципального района;
• Полякова Вера Степановна — начальник ГУ «Вологодский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;
• Онищенко Тамара Александровна — председатель Президиума Вологодской областной организации Всероссийского общества охраны природы;
• Косова Екатерина Андреевна — генеральный директор ОАО «Сокольский ЦБК»;
• Мозолев Геннадий Васильевич — заместитель руководителя Двинско-Печорского БВУ — начальник отдела водных ресурсов по Вологодской области.

В течение 2010 г. состоялось два заседания Бассейнового совета Двинско-Печорского бассейнового округа.

На заседании Бассейнового Совета по р. Северной Двине, состоявшегося 02 марта 2010 г. в г. Сыктывкаре внесены изменения в Регламент работы Двинско-Печорского бассейнового округа, выбраны заместители председателя Бассейнового совета (Баранова О. В., директор ФГУ «Двинарегионводхоз», Тимонов А. С., заместитель руководителя Камского бассейнового водного управления — начальника отдела водных ресурсов по Кировской области), создана секция по формированию предложений о внесении изменений в нормативно-правовую базу, утвержден регламент работы и состав секции по формированию предложений о внесении изменений в нормативно-правовую базу, утверждены планы работы секций на 2010 г.

Бассейновый совет рекомендовал Двинско-Печорскому бассейновому водному управлению совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ: 

 — организовать совещание КЧС по Архангельской и Вологодской областям, Республике Коми и Ненецкому автономному округу по вопросам координации деятельности и безопасного прохождения весеннего половодья, 

 — проверить готовность ГТС, имеющих опасный уровень безопасности, к прохождению паводка, 

 — провести ледорезные работы организовать на р. Северная Двина от г. Великий Устюг до места впадения р. Вычегда в районе г. Котлас, 

 — организовать взаимодействие по комплексному мониторингу рек во время паводкового и послепаводкового периодов на территории Архангельской и Вологодской областей, Республики коми, Ненецкого автономного округа, 

 — направить проект НДВ по р. Северная Двина для рассмотрения в субъекты РФ с целью представления предложений по внедрению НДВ, 

 — обратиться в Федеральное агентство водных ресурсов с поддержкой обращения Правительства Вологодской области о необходимости выделения средств федерального бюджета в 2011 году для начала реализации следующих мероприятий: укрепление левого берега р. Сухона в г. Великий Устюг, повышение зимнего уровня Кубенского водохранилища — строительство плотины в истоке р. Сухона, восстановление Глебовской плотины в Кирилловскому районе и др.

На заседании Бассейнового Совета по р. Северной Двине, состоявшегося 21 сентября 2010 г. в г. Кирове, выбран заместитель председателя Бассейнового совета, им стала Баранова О. В., директор ФГУ «Двинарегионводхоз», согласована программа ведения мониторинга водных объектов Двинско-Печорского бассейнового округа.

Бассейновый Совет рекомендовал поддержать обращение Правительства Вологодской области о необходимости выделения средств из федерального бюджета в 2011 г. для работ по расчистке р. Малая Северная Двина.

18 ноября 2010 г. состоялась встреча Селиверстовой Марины Валерьевны, руководителя Федерального агентства водных ресурсов с Позгалевым Вячеславом Евгеньевичем, Губернатором области в рамках рабочего визита руководителя Федерального агентства водных ресурсов в Вологодскую область.

В рамках рабочей встречи подписана программа «Рациональное использование и охрана водных ресурсов Вологодской области на 2011–2013 годы», предусматривающей взаимодействие между Правительством Вологодской области и Федеральным агентством водных ресурсов с целью развития водохозяйственного комплекса области.

Основными задачами программы являются: 

 — осуществление строительства и капитального ремонта ГТС, 

 — осуществление мониторинга водных объектов, 

 — реализация мероприятий по обеспечению рационального использования водных объектов, 

 — повышение пропускной способности русел рек, 

 — проведение противопаводковых мероприятий, 

 — обеспечение территорий необходимыми сооружениями, обеспечивающими защиту от негативного воздействия вод.

Основными мероприятиями являются укрепление левого берега р. Сухона в г. Великий Устюг, повышение зимнего уровня Кубенского водохранилища, дноуглубление р. Северная Двина, берегоукрепление Рыбинского и Шекснинского водохранилищ.